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网络揭露瘦肉精潜规则(图)


2009/3/24 15:15:36 编辑:佚名 来源:本站整理 
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我国国家法律明令禁止将瘦肉精添加到猪饲料中, 但事实上, 这种现象却又屡禁不止。 今年2月18日, 广州市再度出现瘦肉精中毒事件, 70余人住院治疗。 这已经是近年来, 广东省的第六次大规模爆发。 究竟是什么原因让瘦肉精如此循环往复、余毒不尽?究其原因竟是“行业潜规则”。 今年, 中国消协与各地消委会正号召消费者一起来“挑战行业潜规则”。

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  • 在强势行业中普遍存在的“潜规则”严重侵害消费者权益。

    三百六十行还有几多潜规则?

    去年的三聚氰胺, 今年的蒙牛OMP、瘦肉精事件, 这些在业内只做不说的秘密, 即行业潜规则。 行业潜规则广泛存在于强势行业中, 比如银行、电信、民航、医疗等等, 在传统的服务业也较为普遍。 今年, 中国消协与各地消协正号召消费者一起来“挑战行业潜规则”, 而打击潜规则最好的办法, 就是把它们暴露在阳光下。       

    检查报表人为窜改全过程

    佛山某农产品批发市场负责人从另一个侧面证实, 佛山全市有34家屠宰企业, 因为担心客源流失, 存在个别肉联厂放松对“瘦肉精”问题的检测。 去年该市场“瘦肉精”检测结果超标最高的比率达到30%—40%, 而该市场的猪肉基本来自正规肉联厂。

    再查“瘦肉精猪”

    天河牲畜批发市场昨日又拦截一批疑似“瘦肉精猪”。 昨日下午5时, 天河牲畜批发市场在对来自河南孟津县的151头生猪进行抽检时, 有7头生猪瘦肉精含量呈阳性。 目前抽检样本正送农业部门作深度检测。 公安机关已经将该批猪整车扣押, 当事人也被扣押, 待检测结果出来后再作处理。 天河工商分局也介入调查处理。  

    为何散养户成“众矢之的”?

    农业部近期调查显示, “在饲料里面没有发现瘦肉精, 这主要是小部分散养户违法行为造成, 而且是局部的”。 于是不少市民和专家呼吁, 一定要管好散养户。

    曾在粤西地区做过饲料业务的刘经理对记者宣称:“其实使用瘦肉精是行业内比较普遍的做法, 散养户在用, 规模猪场也在用。 ”

    刘经理不置可否, “不敢说所有人都在用, 但使用范围肯定相当广, 包括一些大型养猪企业。 ”他甚至透露, 一些大型养猪企业的瘦肉精很可能由广东某高校教授直接供应。


    ▼网络揭露瘦肉精潜规则(图)网络揭露瘦肉精潜规则
     
      当大家都诚实守信的时候, 那个不守信的就会自动被市场淘汰。 所以, 行业潜规则不是可不可破, 而是愿不愿破、由谁来破的问题。

      三聚氰胺、OMP、瘦肉精、食品添加剂……这些在业内只做不说的公开秘密, 俗称为行业潜规则。 有人戏称, “三百六十行, 行行潜规则”, 基于此, 在又一个消费者权益日之际, 中国消费者协会号召消费者一起来“挑战行业潜规则”。

      “挑战”一词已说得很清楚, 面对无处不在的行业潜规则, 消协和消费者只能作为相对弱势者, 向潜规则发出自己的挑战, 却无力打破。 众所周知, 消费者不可能每个人都像央视3·15晚会所揭露的那样, 上演“无间道”, 深入行业内部曝光诈骗事实。 一来代价太高, 成本太大, 普通百姓根本承担不起;二来作为消费个体, 既不必要、也不可能穷尽所有行业的潜规则。 作为消费者维权组织的消协, 虽然具有半官方的背景, 但行政权力的缺失使得其更多时候也只能配合执法部门, 来保护消费者的权益。 所以当下很多维权人士积极呼吁, 应赋予消费者协会执法权, 让其在维权过程中不只是“调解”, 还可以就纠纷、投诉自行“裁决”。

      无可否认, 给消协扩权, 一定程度上可以解决某些争端, 但不可能打破所有的潜规则。 因为眼下的行业潜规则有些已经和官场的潜规则不谋而合, 单靠一个部门的力量无济于事, 更何况消协说到底还只是一个民间组织。

      最明显的例子莫过于“落马”贪官重庆市规划局原副局长梁晓琦在忏悔书中所写的, 在房地产规划、开发领域中存在一种潜规则, 让他感到恐惧、非常惧怕, 心理承受着巨大压力。 潜规则连贪官都害怕, 可见其杀伤力之大, 也足见其破除难度之大。

      但难度再大, 对于害人害己的行业潜规则, 打破、取缔乃是理所当然。 如何打破?加强市场外部的监管, 为市场内部塑造一个良性竞争的经营环境无疑是有效良策。 然而外部监管的道理谁都知道, 可是真正能做到的却不多, 究其原因恐怕在于很多行业潜规则不仅仅掺杂着市场利益, 还与部门利益脱不开关联, 正是在这种地方保护主义的“保护”下, 行业潜规则才盛行不衰。

      以三鹿奶粉为例, 添加三聚氰胺的行业潜规则在业内已是公开秘密。 然而在得知“问题奶粉”的报告后, 地方政府并没有及时处理上报, 而是有意瞒报, 这种“护短”的心理不但是对行业潜规则的纵容, 也容易引发人们对潜规则背后是否还有其他内幕的猜测。 至于今年两会上, 质检部门有关领导“早知道牛奶里加东西”的表态, 则赤裸裸地暴露了“明知而不作为”的监管漏洞。

      事实上, 有了外部的强势监管, 才会有内部的良性竞争。 而一个优胜劣汰的公平竞争市场, 所谓的行业潜规则也就会自取灭亡。 道理很简单, 当大家都诚实守信的时候, 那个不守信的就会自动被市场淘汰。 所以, 行业潜规则不是可不可破, 而是愿不愿破、由谁来破的问题。

     

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