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网络揭露瘦肉精潜规则(图)


2009/3/26  编辑:佚名 来源:本站整理

我国国家法律明令禁止将瘦肉精添加到猪饲料中, 但事实上, 这种现象却又屡禁不止。 今年2月18日, 广州市再度出现瘦肉精中毒事件, 70余人住院治疗。 这已经是近年来, 广东省的第六次大规模爆发。 究竟是什么原因让瘦肉精如此循环往复、余毒不尽?究其原因竟是“行业潜规则”。 今年, 中国消协与各地消委会正号召消费者一起来“挑战行业潜规则”。

就在强势行业中普遍存在的“潜规则”严重侵害消费者权益。

三百六十行还是有几多潜规则?

去年的三聚氰胺, 今年的蒙牛OMP、瘦肉精事件, 这些在业内只做不说的秘密, 即行业潜规则。 行业潜规则广泛存在于强势行业中, 比如银行、电信、民航、医疗等等, 在传统的服务业也较为普遍。 今年, 中国消协与各地消协正号召消费者一起来“挑战行业潜规则”, 而打击潜规则最好的办法, 就是把它们暴露在阳光下。       

检查报表人为窜改全过程

佛山某农产品批发市场负责人从另一个侧面证明, 佛山全市有34家屠宰企业, 因为担心客源流失, 存在个别肉联厂放松对“瘦肉精”问题的检测。 去年该市场“瘦肉精”检测结果超标最高的比率达到30%—40%, 而该市场的猪肉可以说是来自正规肉联厂。

再查“瘦肉精猪”

天河牲畜批发市场昨日又拦截一批疑似“瘦肉精猪”。 昨日下午5时, 天河牲畜批发市场在对来自河南孟津县的151头生猪来进行抽检时, 有7头生猪瘦肉精含量呈阳性。 就在目前抽检样本正送农业部门作深度检测。 公安机关已经将该批猪整车扣押, 当事人也被扣押, 待检测结果出来后再作处理。 天河工商分局也介入调查处理。  

为何散养户成“众矢之的”?

农业部近期调查显示, “在饲料里面没有发现瘦肉精, 这主要是小部分散养户违法行为造成, 而且是局部的”。 于是不少市民和专家呼吁, 一定要管好散养户。

曾在粤西地区做过饲料业务的刘经理对记者宣称:“其实使用瘦肉精是行业内比较普遍的做法, 散养户在用, 规模猪场也在用。 ”

刘经理不置可否, “不敢说所有人都在用, 但使用范围肯定相当广, 包括一些大型养猪企业。 ”他甚至透露, 一些大型养猪企业的瘦肉精很有可能由广东某高校教授直接供应。

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  当大家都诚实守信的时候, 那个不守信的就一定会全自动被市场淘汰。 所以, 行业潜规则不是可不可破, 而是愿不愿破、由谁来破的问题。

  三聚氰胺、OMP、瘦肉精、食品添加剂……这些在业内只做不说的公开秘密, 俗称为行业潜规则。 有人戏称, “三百六十行, 行行潜规则”, 基于此, 在又一个消费者权益日之际, 中国消费者协会号召消费者一起来“挑战行业潜规则”。

  “挑战”一词已说得很清楚, 面对无处不在的行业潜规则, 消协和消费者只能作为相对弱势者, 向潜规则发出我自己的挑战, 却无力打破。 众所周知, 消费者不可能每个人都像央视3·15晚会所揭露的那样, 上演“无间道”, 深入行业内部曝光诈骗事实。 一来代价太高, 成本太大, 普通百姓根本承担不起;二来作为消费个体, 既不必要、也不可能穷尽所有行业的潜规则。 作为消费者维权组织的消协, 虽然具有半官方官网的背景, 但行政权力的缺失使得其更多时候也只能配合执法部门, 来保护消费者的权益。 所以当下很多维权人士积极呼吁, 应赋予消费者协会执法权, 让其在维权过程中不只是“调解”, 还可以能够就纠纷、投诉自行“裁决”。

  无可否认, 给消协扩权, 一定程度上可以解决处理某些争端, 但不可能打破所有的潜规则。 因为眼下的行业潜规则有些已经和官场的潜规则不谋而合, 单靠一个部门的力量无济于事, 更何况消协说到底还只是一个民间组织。

  最明显的例子莫过于“落马”贪官重庆市规划局原副局长梁晓琦在忏悔书中所写的, 在房地产规划、开发领域中存在一种潜规则, 让他感到恐惧、非常惧怕, 心理承受着巨大压力。 潜规则连贪官都害怕, 可见其杀伤力之大, 也足见其破除难度之大。

  但难度再大, 对于害人害己的行业潜规则, 打破、取缔乃是理所当然。 怎么才能打破?加强市场外部的监管, 为市场内部塑造一个良性竞争的经营环境无疑是有效良策。 然而外部监管的道理谁都知道, 可是真正能做到的却不多, 究其原因恐怕在于很多行业潜规则不只仅掺杂着市场利益, 还与部门利益脱不开关联, 正是在这种地方保护主义的“保护”下, 行业潜规则才盛行不衰。

  以三鹿奶粉为例, 添加三聚氰胺的行业潜规则在业内已是公开秘密。 然而在得知“问题奶粉”的报告后, 地方政府并没有及时处理上报, 而是有意瞒报, 这种“护短”的心理不但是对行业潜规则的纵容, 也容易引起人们对潜规则背后是否还有其他内幕的猜测。 至于今年两会上, 质检部门有关联领导“早知道牛奶里加东西”的表态, 则赤裸裸地暴露了“明知而不作为”的监管漏洞。

  事实上, 有了外部的强势监管, 才会有内部的良性竞争。 而一个优胜劣汰的公平竞争市场, 所谓的行业潜规则也就会自取灭亡。 道理很不复杂, 当大家都诚实守信的时候, 那个不守信的就会自动被市场淘汰。 所以, 行业潜规则不是可不可破, 而是愿不愿破、由谁来破的问题。

 

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